勝山市議会 2022-12-06 令和 4年12月定例会（第3号12月 6日）
また、不登校の理由として、その他本人に関わる問題の中に、自閉スペクトラム症（ＡＳＤ）、限局性学習障害（ＳＬＤ）、注意欠如多動性障害（ＡＤＨＤ）などの発達障害が原因とするものも多いとされています。 発達障害のある児童は、学校内、教室内で他の生徒や教員らと人間関係を築くことができず、不登校になるケースや学習についていくことができずに、学校に行く気持ちが失せてしまい、不登校になるケースもあります。
また、不登校の理由として、その他本人に関わる問題の中に、自閉スペクトラム症（ＡＳＤ）、限局性学習障害（ＳＬＤ）、注意欠如多動性障害（ＡＤＨＤ）などの発達障害が原因とするものも多いとされています。 発達障害のある児童は、学校内、教室内で他の生徒や教員らと人間関係を築くことができず、不登校になるケースや学習についていくことができずに、学校に行く気持ちが失せてしまい、不登校になるケースもあります。
発達障害とは、皆さん御存知のように自閉症やアスペルガー症候群、また広汎性の発達障害や学習障害、ＡＤＨＤなど脳機能障害の障害であり、その症状が通常、低年齢において発現するものと定義をされています。 ２００５年に施行された発達障害者支援法は、１０年経過をして、２０１６年には法改正が行われました。
続きまして、学習障害について質問します。 ここ近年、学習障害の子供が増えてきています。これは増えているのではなくて、今まで見逃されていた障害に早い時点で気がつくようになったんだと考えられています。 越前市におきましても、療育支援はとても充実しています。今回、学童期への療育支援の事業も拡充する予算がしっかりと計上されました。これは大いに評価したいと思います。
◆（安立里美君） これが今のなないろの幼児期から継続してという形をお考えだと思うんですけれども、今発達障害の中で、特に学習障害の子が増えてるという現実があると思うんです。そうすると、学習障害というのは学校入ってから見えてくるとかという事例が多いんですけれども、そういう学習障害に対する支援とかというのは今考えているかどうか教えてください。
また、発達障がい者、発達障がい児につきましては、発達障害者支援法におきまして定義されておりまして、「自閉症、アスペルガー症候群その他の広汎性発達障害、学習障害、注意欠陥多動性障害その他これに類する脳機能の障害であってその症状が通常低年齢において発現するものとして政令で定めるもの」として定められており、そのうち発達障がいを有するために日常生活または社会生活に制限を受ける者を発達障がい者、発達障害者のうち
本市では、通常学級および特別支援学級に在籍している学習障害や注意欠陥・多動性障害などの症状を持つ児童・生徒への指導について、学習活動等において支障を来すことがあるため児童・生徒を支援する人材を配置しておりますが、対象となる児童・生徒は年々増加する傾向にございます。
ＡＤＨＤ、注意欠如多動性障害、学習障害、ＬＤ、この３つがあるわけであります。そこで、さらに説明をさせていただきます。 じゃあ、この発達障害って、皆さんよく、ああ障害者や、ほんなんならなかなか使えないなとかということも時々聞かれるんですが、実はもっと理解をしていただきたいんですが、発達障害は幼少期には症状が目立たず、大人になってから責任やプレッシャーが原因で症状が目立つことがあります。
学習障害の一種。 さらに上肢障がい者。寝たきりや上肢障害により本が持てなかったり、ページがめくれない人。上肢に障害があると、ページをめくったり本を持つことができないために、本を読むことが難しい。自動めくり機といった読書補助器具もありますが、機材が大きく場所をとること、高価である等の理由で利用している人は少ないということです。
しかし、発達障害とは自閉スペクトラムや注意欠如、多動症や学習障害など幅広い概念を指しており、原因は不明の場合がほとんどで、症状に合わせた理解や支援を行うことが重要となっております。 こうした支援を必要とする子どもたちが増えてきたことで、小中学校や特別支援学校の下校後に通う放課後等デイサービスの利用が増え、その需要は高まっていると感じています。
熊谷市教育委員会の担当者は、ディスレクシア、読み書きの障がいなどの学習障害がある生徒への支援も含め、今後は個別指導を充実させていきたいと話しています。 そこで、当市教育委員会では、このラウンドシステムをどのように評価しているのか、またディスレクシア、読み書きの障がいのある生徒への支援はどのようにしているのかお伺いします。 次に、総合行政情報システムの障害について伺います。
２つ目、学習障害、全般的な知的発達におくれはないのに、聞く、話す、読む、書く、計算する、推論するなどの特定の能力を学んだり行ったりすることに著しい困難を示すさまざまな状態をいいます。 ３つ目、トゥレット症候群、多種類の運動チックを発する、本人がそうつもりはないのに奇声を発したり突発的な動作を行う。
◆９番（能登恵子君） 特別支援教育というのはＡＤＨＤ、アスペルガー、学習障害などありまして、ほんとに小浜は頑張ってこれに対して取り組んでくださってるなというのを思っております。 そして、アレルギーに関しても本当にきめ細やかな対応をしていただいていると思います。そしてまた保護者からのいろんな要望と言いまして、今度乳糖不耐症、これに対してもほんとにきめ細かく素早い対応をしていただいております。
自閉症やアスペルガー症候群，学習障害者への施策や支援は，これまでの既存の法制度の谷間に置かれ，その対応がおくれがちと指摘されてきました。平成17年度に発達障害者支援法が施行され，これから関係機関や親の会などの関連団体等との連携のもと，発達障害者や家族へのトータルな支援体制を整備するとうたわれております。
2005年発達障害者支援法が施行され，これを受けて徐々に発達障害のある子供たちへの支援が進んでおり，大学受験のセンター試験におきましても，高機能自閉症，アスペルガー症候群，学習障害，注意欠陥・多動性障害，広汎性発達障害の生徒への特別措置が認められ，一昨年から実施されております。 この特別措置とは，１つ目として試験時間の1.3倍延長。２つ目として問題の文字を1.4倍に拡大をする。
◎福祉保健部長（伊藤修司君） 今議員御紹介いただきました発達障害者支援法では、発達障害につきまして自閉症、アスペルガー症候群、その他の広汎性発達障害、学習障害、注意欠陥多動性障害、その他これに類する脳機能障害であって、その症状が通常低年齢において発現するものというふうな定義をしております。
発達障がいとは、自閉症、アスペルガー症候群、そのほかの広汎性発達障害、学習障害、注意欠陥多動性障害・ＡＤＨＤなど、それに類する機能障害であり、その症状が通常低年齢において発現するものと定義されています。
自閉症やアスペルガー症候群、学習障害などの脳機能の障害であります発達障害は、その症状が通常、低年齢期において現われるため、できるだけ早期に発達支援を行うことが特に重要であります。
その中に学習障害──ＬＤの症状が見られる児童・生徒もいます。この児童・生徒には、デイジー教科書などのデジタル教科書が指導に有効であることは十分認識しております。 ただ、デイジー教科書は音声や画像が同時に再生するため、個人の指導には向いていますが、集団での指導には難しいところもあると聞いております。したがって、越前市ではデイジー教科書の保護者への普及啓発は行っておりません。
私も聞きなれない横文字ですので，説明をあえていたしますが，ＬＤとは学習障害，知的発達におくれは少ないのですが，聞く，読む，書くなどの能力のうち，特定のものの習得と使用に著しい困難を示す状態で，ＡＤＨＤは多動性障害，年齢や発達に合わない注意力や多動性を特徴とする障害で，社会生活や学校生活を営む上で困難を示す状態だということです。
特別支援教育支援員は、発達障害を抱えた児童生徒に寄り添い、安全確保などの生活支援、学習障害の児童生徒への学習支援などを行っております。 発達障害を抱える児童生徒の家族に対しましては、各学校の特別支援教育コーディネーターが核となり、相談活動を行っております。